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Importar de China a Bolivia y Paraguay: el reto de no tener puerto propio

TuSocioEnChina.com 10 de agosto de 2026 2 min de lectura

Bolivia y Paraguay comparten una condición que cambia por completo la logística de importar: no tienen salida al mar. Eso significa que toda su mercancía entra por puertos de terceros países y viaja por tierra bajo un régimen aduanero específico, con plazos y costes que nadie calcula bien la primera vez.

Bolivia y Paraguay comparten una condición que cambia por completo la logística de importar: no tienen salida al mar. Toda su mercancía entra por puertos de terceros países y viaja por tierra o por río bajo un régimen aduanero específico.

Tu operación tiene dos tramos y dos aduanas

La mercancía llega a un puerto de tránsito y desde allí continúa hasta la aduana de destino sin despacharse en el país intermedio: viaja precintada bajo control aduanero. Bolivia opera habitualmente por puertos del Pacífico y Paraguay sobre todo por el Atlántico y por la hidrovía. Entender esto es lo primero, porque condiciona todo lo demás.

El coste que descuadra los presupuestos

El transporte terrestre desde el puerto de tránsito hasta destino pueden ser cientos o miles de kilómetros. En carga de bajo valor unitario, ese tramo puede costar más que el propio flete marítimo desde China. Quien calcula como si hubiera puerto propio se lleva una sorpresa considerable.

Y condiciona qué producto conviene traer

Es la consecuencia estratégica. El producto voluminoso y barato está especialmente castigado por esta estructura de costes, así que conviene priorizar mercancía con buena relación entre valor y volumen. Es la misma lógica del coste real por unidad, solo que aquí el efecto está amplificado.

Elige la ruta antes de cotizar el flete

Es el error de orden más común. El flete marítimo más barato hasta un puerto puede acabar siendo la opción más cara en total si el tramo terrestre es largo. La decisión correcta se toma mirando el coste puerta a puerta completo, no la tarifa de la naviera.

Donde se producen los retrasos

En la coordinación entre el agente del país de tránsito y el de destino. Son dos profesionales, dos aduanas y dos jurisdicciones, y la comunicación entre ellos es el punto débil de la cadena. Conviene tenerlos identificados y en contacto antes de que el barco salga.

Y resuelve la documentación en origen

Aquí es aún más crítico que en otros mercados: una incoherencia documental detectada en un puerto extranjero, a miles de kilómetros de tu aduana y con dos administraciones implicadas, es mucho más difícil y cara de resolver. Es el trabajo que explico en la guía de agente de compras para Latinoamérica.

Preguntas frecuentes

¿Cómo llega la mercancía a un país sin litoral?

Mediante un mecanismo aduanero que conviene entender antes de cotizar nada:

  • EL PUERTO DE TRÁNSITO: la mercancía llega a un puerto de un tercer país con salida al mar y desde allí continúa por vía terrestre; Bolivia utiliza habitualmente puertos del Pacífico chileno y peruano, y también rutas por Brasil o Argentina, mientras que Paraguay opera sobre todo a través de puertos del Atlántico y por vía fluvial
  • EL RÉGIMEN DE TRÁNSITO ADUANERO INTERNACIONAL: la mercancía no se despacha en el país de tránsito: viaja bajo control aduanero, precintada, hasta la aduana de destino donde se realiza la importación definitiva
  • EL DERECHO DE ACCESO AL MAR: existen acuerdos internacionales que garantizan a los países sin litoral el tránsito de sus mercancías por territorio vecino, con instalaciones y regímenes específicos
  • LA VÍA FLUVIAL EN EL CASO PARAGUAYO: la hidrovía es una alternativa relevante y a menudo más económica que la carretera para carga de volumen
  • LA CONSECUENCIA: tu operación tiene dos tramos y dos aduanas implicadas, no una
¿Qué costes adicionales tiene esta configuración?

Son los que descuadran los presupuestos de quien calcula como si hubiera puerto propio:

  • EL TRANSPORTE TERRESTRE DE LARGO RECORRIDO: desde el puerto de tránsito hasta la aduana de destino pueden ser cientos o miles de kilómetros, con un coste que en carga de bajo valor puede superar al propio flete marítimo
  • LA MANIPULACIÓN EN EL PUERTO DE TRÁNSITO: descarga, almacenaje temporal y carga al medio terrestre o fluvial
  • LOS GASTOS DEL RÉGIMEN DE TRÁNSITO: documentación, precintos y en su caso garantías que respalden que la mercancía llegará a destino
  • EL ALMACENAJE SI HAY ESPERAS: que en tránsito son más frecuentes porque hay más actores implicados
  • LA IMPLICACIÓN PARA LA ELECCIÓN DE PRODUCTO: el producto voluminoso y de bajo valor unitario es especialmente castigado por esta estructura, así que conviene priorizar mercancía con buena relación valor-volumen
¿Qué trámites e impuestos hay en cada país?

Cada uno tiene su marco propio y conviene confirmarlo con un despachante local:

  • LA FIGURA DEL DESPACHANTE O AGENTE DE ADUANA: en ambos países la importación comercial se tramita a través de un profesional habilitado, que además gestiona el tránsito
  • EL REGISTRO PREVIO COMO IMPORTADOR: inscripción ante la autoridad tributaria y aduanera correspondiente, con la actividad habilitada, que hay que resolver antes de embarcar
  • LOS TRIBUTOS: arancel según la clasificación de la mercancía, más el impuesto al valor agregado correspondiente y las tasas específicas de cada país, calculados sobre el valor en aduana
  • LAS AUTORIZACIONES SECTORIALES: alimentos, medicamentos, cosméticos y productos sujetos a control sanitario o técnico requieren registro previo
  • EL AVISO IMPORTANTE: los tipos impositivos y los requisitos cambian con cierta frecuencia en la región, así que hay que confirmarlos con un profesional local antes de cerrar el pedido, no después
¿Cómo se planifica bien una operación de este tipo?

Con margen y con las decisiones tomadas en el orden correcto:

  • SUMAR AMBOS TRAMOS AL CALCULAR: el plazo total es el tránsito marítimo más la manipulación en puerto más el recorrido terrestre o fluvial más el despacho, y puede superar con holgura al de un país con puerto propio
  • ELEGIR LA RUTA ANTES DE COTIZAR EL FLETE: la ruta condiciona el coste total mucho más que el precio del flete marítimo, y la más barata en el mar no siempre es la más barata en total
  • CONSOLIDAR PARA REPARTIR EL TRAMO TERRESTRE: dado que el transporte interior es un coste importante y en buena parte fijo por camión, llenar bien la carga es aún más determinante que en otros mercados
  • COORDINAR LOS DOS AGENTES: el del país de tránsito y el de destino, cuya comunicación es donde se producen la mayoría de los retrasos
  • RESOLVER TODA LA DOCUMENTACIÓN EN ORIGEN: porque una incoherencia detectada en tránsito, lejos de tu país, es mucho más difícil y cara de resolver

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